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江苏省176个城投平台名单及债务研究
来源:http://daiyuneg.com  日期:2020-01-26
摘要江苏省是中国经济最发达的省份之一,主要经济指标均处于全国前列。
2018年江苏省实现地区生产总值GDP 92595.4亿元,
仅次于广东省,按可比价计算增长6.7%,排全国第17位。
江苏省地方政府债务余额仍排全国第一,但政府债务率较低。
截至2018年末,地方政府债务余额为13285.6亿元,同比增长10.5%。
债务率(地方政府债务余额/综合财力)为70.7%,较17年末的70.2%微增0.5个百分点,负债率(政府债务余额/GDP)为14.3%。
下文统计了江苏省苏北、苏中8个地级市176家城投财政及债务数据供参考。
(一)南通市南通市位于江苏省东南部,是中国首批对外开放的14个沿海城市之一,是江苏长江经济带的重要组成部分。
全市下辖崇川、港闸、通州3个市辖区,启东市、如皋市、海门市、海安市4个县级市、如东县1个县。
2018年,南通市下辖的县市全部进入“全国综合实力百强县(市)”行列。
平台概况:南通市共有33个平台,其中市级平台3个,区县级平台30个。
3个市级平台分别为南通城市建设集团有限公司(以下简称“南通城建”)、南通国有资产投资控股有限公司(以下简称“南通国资”)和南通汽运实业集团有限公司(以下简称“南通汽运”),其中南通国资为南通城建的子公司。
南通城建主要业务有南通市基础设施建设、公交运营和水务,除工程建设业务由公司本部负责外,其余业务板块均由下属各子公司经营。
其中,南通国资主要负责南通市公交运营及水务。
南通汽运则主要负责南通市汽车客运。
(二)泰州市泰州市位于江苏省中部,下辖海陵区、高港区、姜堰区3个市辖区,靖江市、泰兴市、兴化市3个县级市。
此外,泰州市还拥有全国唯一的国家级医药高新区——泰州国家医药高新技术产业开发区,带动泰州市医药产业迅猛发展。
平台概况:泰州市共有29个平台,其中市级平台3个,区县级平台26个。
3个市级平台分别为泰州市城市建设投资集团有限公司(以下简称“泰州城建”)、泰州市交通产业集团有限公司(以下简称“泰州交通”)和泰州凤城河建设发展有限公司(以下简称“凤城河建设”)。
其中,泰州城建主要负责泰州市基础设施建设和保障房建设,泰州交通主要负责泰州市交通基础设施建设及公交运营,凤城河建设则主要负责泰州市旅游基础设施建设。
(三)淮安市淮安市位于江苏省中北部,江淮平原东部,地处长三角洲地区。
下辖清江浦区、淮阴、淮安、洪泽4个市辖区,涟水、盱眙、金湖3个县。
平台概况:淮安市共有20个平台,其中市级平台5个,区县级平台15个。
5个市级平台分别为淮安市国有联合投资发展集团有限公司(以下简称“淮安国联”)、淮安市城市资产经营有限公司(以下简称“淮安城资”)、淮安市交通控股有限公司(以下简称“淮安交通”)、淮安市水利控股集团有限公司(以下简称“淮安水利”)和淮安新城投资开发有限公司(以下简称“淮安新城”)。
其中,淮安城资是淮安国联的子公司,二者共同负责淮安市基础设施建设、土地开发整理和保障房建设。
淮安新城淮安水利的子公司,前者主要负责淮安新城、淮安区和清江浦区的基础设施建设、土地开发整理及保障房建设,后者则主要负责淮安市水利基础设施建设及土地开发整理。
淮安交通主要负责淮安市交通基础设施建设及公交运营。
(四)盐城市盐城市位于江苏省苏北平原中部,下辖盐都区、亭湖区、大丰区3个市辖区,东台市1个县级市,建湖县、响水县、阜宁县、射阳县、滨海县5个县。
平台概况方面,盐城市共有27个平台,其中市级平台8个,区县级平台19个。
8个市级平台分别为盐城市城市资产经营有限公司(以下简称“盐城城资”)、盐城市城市建设投资集团有限公司(以下简称“盐城城建”)、江苏银宝控股集团有限公司(以下简称“银宝控股”)、盐城市国有资产投资集团有限公司(以下简称“盐城国资”)、盐城市海兴集团有限公司(以下简称“盐城海兴”)、盐城市交通控股集团有限公司(以下简称“盐城交通”)、盐城市城南新区开发建设投资有限公司(以下简称“城南建设”)和盐城市市政公用投资有限公司(以下简称“盐城市政”)。
其中,盐城城建盐城城资的子公司,二者共同负责盐城市基础设施建设及土地开发整理。
银宝控股主要负责盐城市农业基础设施建设。
盐城国资主要负责盐城市国有资本运营,还承担盐城市部分基础设施建设任务。
盐城海兴是盐城市沿海资源开发的主体,目前主要负责滨海港工业园区、滨海港港口及港城等部分地区的基础设施建设。
盐城交通主要负责盐城市交通基础设施建设及土地开发整理。
盐城市政则主要负责盐城市基础设施建设和水务。
城南建设主要负责城南新区基础设施建设及土地开发整理。
(五)徐州市徐州市位于江苏北部,毗邻山东、河南、安徽三省,是江苏北部最大城市,定位为淮海经济区中心城市。
全市下辖云龙区(含徐州新城区)、鼓楼区、泉山区、贾汪区(含徐州潘安新城、徐州大吴临港新城)、铜山区5个市辖区,新沂市、邳州市2个县级市,睢宁县(含徐州临空新城)、沛县、丰县3个县。
平台概况方面,徐州市共有26个平台,其中市级平台6个,区县级平台20个。
6个市级平台分别为徐州市广弘交通建设发展有限公司(以下简称“广弘交通”)、徐州市交通控股集团有限公司(以下简称“徐州交通”)、徐州市新城区国有资产经营有限责任公司(以下简称“新城区国资”)、徐州市新盛投资控股集团有限公司(以下简称“新盛投资”)、徐州市新水国有资产经营有限责任公司(以下简称“新水国资”)和徐州新田投资发展有限责任公司(以下简称“新田投资”)。
广弘交通徐州交通均主要负责徐州市交通基础设施建设,此外广弘交通还负责徐州市客运、出租车等公交运营。
新城区国资主要负责徐州市新城区内基础设施建设和土地开发整理。
新水国资新盛投资的子公司,前者主要负责徐州市水利基础设施建设,而后者主要负责徐州市棚户区改造。
新田投资主要负责徐州市安置房建设及土地开发整理。
(六)扬州市扬州市处于沿海与长江“T”型产业带结合部,东西承接上海、南京两大经济圈,南北联接苏南、苏北两大经济板块,区位优势明显。
下辖邗江区、广陵区和江都区3个市辖区,高邮市和仪征市2个县级市,宝应县1个县。
平台概况方面,扬州市共有19个平台,其中市级平台3个,区县级平台16个。
3个市级平台分别为扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司(以下简称“扬州城建”)、扬州市交通产业集团有限责任公司(以下简称“扬州交通”)和扬州瘦西湖旅游发展集团有限公司(以下简称“瘦西湖旅游”)。
其中,扬州交通是扬州城建的子公司,前者主要负责扬州市交通基础设施建设及公交运营,后者主要负责扬州市基础设施建设及保障房建设。
瘦西湖旅游主要负责扬州市瘦西湖风景名胜区旅游基础设施建设。
(七)连云港市连云港市位于江苏省东北部,是长三角地区与环渤海地区的重要连接纽带,是全国首批14个沿海开放城市之一。
连云港市下辖海州区、连云区和赣榆区3个市辖区,灌南县、东海县和灌云县3个县。
平台概况:连云港市共有16个平台,其中市级平台4个,区县级平台12个。
4个市级平台分别为江苏连云发展集团有限公司(以下简称“连云发展”)、连云港市城建控股集团有限公司(以下简称“连云城建”)、连云港市交通集团有限公司(以下简称“连云交通”)、连云港市市政公用有限公司(以下简称“连云市政”)。
其中,连云市政连云城建的子公司。
连云城建主要负责连云港市基础设施建设、土地开发整理及保障房建设,各业务板块均依托下属子公司开展。
其中,连云市政主要负责连云港市基础设施建设、土地开发整理及城市绿化亮化。
连云发展主要负责连云港市基础设施建设及公交运营。
连云交通则主要负责连云港市交通基础设施建设。
(八)宿迁市宿迁市地处江苏省北部,东临港口城市连云港,西接全国交通枢纽徐州市。
下辖宿豫区、宿城区2个市辖区,沭阳县、泗阳县、泗洪县3个县。
平台概况:宿迁市共有12个平台,其中市级平台3个,区县级平台9个。
3个市级平台分别为宿迁市城市建设投资(集团)有限公司(以下简称“宿迁城建”)、宿迁市交通产业集团有限公司(以下简称“宿迁交通”)和宿迁水务集团有限公司(以下简称“宿迁水务”)。
宿迁城建主要负责宿迁市基础设施建设和保障房建设,宿迁交通主要负责宿迁市交通基础设施建设及公交运营。
宿迁水务则主要负责宿迁市水利基础设施建设。

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